Перспективы-2011 | Год новых возможностей

2011 год должен стать годом постепенного восстановления экономики. Этот постулат был ключевым при формировании и принятии бюджетов края и города. На смену антикризисной политике, направленной на «выживание» строительной сферы, приходят меры, ориентированные на развитие. Общий объем финансирования программы «Развитие строительной отрасли Красноярского края» на 2011–2013 годы составляет более 10 миллиардов рублей.

Квадратные метры и гектары

С 2011 года Министерство регионального развития РФ устанавливает плановые показатели для субъектов Федерации по жилищному строительству. Более того, теперь выполнение данных планов станет одним из критериев оценки деятельности губернаторов. Для Красноярского края планка по вводу жилья на одного человека составляет 0,371 кв. м в этом году, а к 2020 году на душу населения должно приходиться уже 0,864 «квадрата». Конечно, эти цифры не аксиома, а своего рода некий стандарт, к которому нужно стремиться.

Еще в январе этого года в министерстве строительства края, говоря о планах ввода жилья в регионе в 2011 году, называли цифру 860 тыс. кв. м. Но в Москве решили, что в силах наших строителей построить больше, и для Красноярского края Минэкономразвития утвердило другие показатели. По планам в этом году в Красноярском крае должно быть введено в эксплуатацию 998 тыс. кв. м жилья. В Красноярске планируют возвести 540 тыс. кв. м жилья. При этом, как заявил руководитель службы строительного надзора и жилищного контроля края Андрей Пряничников, уже в первом квартале этого года ожидается ввод по краю 100 тыс. кв. м жилья.

В Красноярске в настоящий момент в стадии строительства находится 153 многоэтажных жилых дома общей площадью 1239 тыс. кв. м. В этом году продолжится строительство жилых районов «Утиный плес», «Южный берег», Покровский, началось возведение первых трех домов в «Белых росах», по-прежнему активно застраиваются Взлетка и Северный. Задел на ближайшие несколько лет у строительных компаний есть. По информации департамента градостроительства администрации города, в настоящее время «на руках» у строительных компаний имеется около 80 земельных участков общей площадью более 140 гектаров, отданных исключительно под многоэтажное строительство. К освоению этих площадок компании уже приступили. Эти наделы охватывают Октябрьский, Советский, Ленинский и Свердловский районы Красноярска. На участках площадью 857,5 тыс. кв. м ведется комплексная застройка. Это четыре участка, двумя из которых владеют ООО УСК «Сибиряк», одним — ООО ФСК «Монолитинвест» и еще одним — ООО «Красноярск-СИТИ». Их освоение предусмотрено до 2018 года.

В настоящее время утверждено 11 проектов планировки жилых районов, планируются к утверждению в 2011 году еще 7 проектов, в том числе проект исторического центра города, жилых районов «Пашенный», «Солонцы-2» и квартала на ул. Вавилова — Семафорной.

Управление архитектуры города уверяет, что намерено открыть торги землей под многоэтажное строительство в конце 2011 года после решения всех вопросов по обеспечению этих территорий инженерной инфраструктурой. Средства, выделяемые на подготовку территорий, полностью осваиваются. Реестр участков планируется сформировать уже в начале этого года. Управлением архитектуры для предоставления через торги формируются три земельных участка для комплексного многоэтажного освоения в 5-м, 7-м и 10-м микрорайонах жилого района «Солнцы-2» площадью 314 596 кв. м, 268 696 кв. м и 370 026 кв. м. Правда, заинтересуют ли эти наделы застройщиков — большой вопрос. Земли расположены вдали от существующей застройки, здесь нет инфраструктуры, инженерных коммуникаций, поэтому данные участки — не самое лучшее приобретение.
«Также мы сейчас согласовываем вопрос по тем земельным участкам, на которых стояли многоквартирные жилые бараки, признанные ветхими. Снос бараков проходит во всех районах города, например на улице Свердловской в правобережной части Красноярска, в центре — на улицах Красной Армии, Ленина. Если эти участки будут соответствовать установленным нормам, то мы начнем формировать их для жилищного строительства», — сообщила заместитель руководителя управления архитектуры администрации Красноярска Инна Федотова.

Что касается земельных участков в районе «Овинный-Таймыр», предполагаемых под высотную застройку, и земель, переданных краю Фондом РЖС в районе Плодово-Ягодной станции, идеальных для «малоэтажки», то в этом году на торги они выставлены не будут. В 2011 году планируется лишь разработка проекта планировки этих территорий, после этого начнется формирование земельных участков для реализации с торгов.

Инфраструктура и социальное жилье

Конечно, появление новых современных микрорайонов, домов с комфортными квартирами — факт сам по себе отрадный. Но без должной инфраструктуры новостройки пользоваться особым спросом у населения вряд ли будут. Поэтому строительство школ, детских садов, дорог районного значения — вопрос далеко не праздный. Финансирование строительства берет на себя бюджет города.

Сейчас в микрорайоне Покровский ведется интенсивное жилищное строительство, поэтому есть острая необходимость обеспечить маленьких жителей местами в школах и детсадах. Общеобразовательную школу в 7-м микрорайоне жилого массива Покровский планируется построить на микроучастке с плотной застройкой жилых домов, между улицами Водянникова и Чернышевского. В 2011 году будет разработана проектно-сметная документация на объект. В этом же микрорайоне появится детский сад, работа над проектом начнется также в этом году.

В 6-м микрорайоне жилого массива «Иннокентьевский» предусмотрено возведение новой школы. Проектно-изыскательские работы завершатся в этом году, начало строительства датируется 2013 годом. А в Северном на ул. Водопьянова, 22, общеобразовательная школа будет достроена в этом году, свои двери для учеников она распахнет уже 1 сентября. Для завершения работ в адресно-инвестиционной программе этого года предусмотрено 456 млн рублей.

В 2011-м будет завершено строительство детского сада в Железнодорожном районе, продолжится реконструкция Городской детской больницы № 4 и начнется разработка проекта на реконструкцию детского сада № 330 по ул. Сергея Лазо, 28а. Масштабной переделке подвергнется и здание бывшего кинотеатра «Родина» — оно превратится в спортивный зал МОУДОД «СДЮСШОР по греко-римской борьбе». В целом на проект в бюджете на 2011 год заложено около 5 млн рублей. Ввести объект в эксплуатацию планируется в 2014 году.

Что касается крупных строек, то Перинатальный центр в Красноярске намерены достроить в 2012 году, в 2011-м же на его строительство заложено 1 млрд 200 млн рублей. Такой масштабный проект, как Ледовый дворец в Красноярске, власти обещают довести до ума и сдать в эксплуатацию в ноябре этого года. Сейчас строителям предстоит завершить монтаж металлоконструкций каркаса, стеновых ограждений, внутренних инженерных сетей, выполнить отделочные работы.

Для строительных компаний госзаказ на возведение социальных объектов в последние несколько лет представляет серьезный интерес, поскольку эти стройки имеют под собой гарантированное бюджетное финансирование, обеспечивают стройкомплекс работой. Помимо строительства школ, детских садов, медицинских и спортивных объектов государственный заказ распространяется и на возведение социальных домов, в том числе для переселенцев из ветхого и аварийного жилья.

С целью повышения доступности жилья главной задачей в области муниципальных инвестиций в этом году по-прежнему останется реализация проектов по строительству недорогого социального жилья. На протяжении последних семи лет в городе успешно реализуется программа строительства квартир за счет размещения муниципальных облигаций, при этом стоимость квадратного метра для держателей облигаций значительно ниже рыночной. В рамках этой программы в 2011 году предполагается строительство одного жилого дома, сейчас выбирается проект и местоположение новостройки.
Кроме того, 129 млн рублей из краевого бюджета выделят для переселения людей из жилых домов, являющихся объектами культурного наследия и признанных непригодными для проживания. Новостройку для этой категории граждан возведут в микрорайоне Покровский и сдадут в эксплуатацию в этом году.

Реализация жилья в рамках программы осуществления облигационных заимствований продолжится в 2012–2013 годах. Средства в сумме 191 млн рублей будут направлены на строительство жилого дома № 4 в квартале 7б жилого района Покровский.

Проекты и программы

Ведомственная целевая программа «Развитие строительной отрасли Красноярского края» на 2011–2013 годы предполагает долгосрочные целевые программы по обеспечению жильем молодых семей, ветеранов, инвалидов, переселению граждан из северных районов края и из ветхого жилья. Кроме того, запланированы мероприятия по ремонту мостов, сейсмическое микрорайонирование территорий Красноярска и детальное районирование 100-километровой зоны вокруг СШГЭС. Общий объем финансирования этой программы равен 10 млрд рублей.

Переселению людей из Норильска и Дудинки «на материк» в ближайшие годы станет уделяться огромное внимание и средства. В рамках реализации этой программы, рассчитанной на 10 лет, планируется вывезти порядка 11 250 семей. На эти цели выдается по 1,8 млрд рублей в год.

На содержание недостроенного красноярского метро за три года будет потрачено 150 млн рублей. Что касается долгосрочной целевой программы «Дом», то плановый объем средств из краевого бюджета в 2011 году составляет 430 млн рублей. Деньги направят в том числе на строительство жилых домов и приобретение квартир для малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях. Субсидии на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства муниципальным образованиям края в этом году составят 230 млн рублей. Одним из приоритетов в ближайшие несколько лет станет малоэтажное строительство в 10–15 километрах от Красноярска, где создается основная потребность в жилье.

Сейчас за счет средств инвесторов в пригороде Красноярска строится малоэтажное жилье на 21 площадке (площадь застройки 1007 га): в Красноярске (4 площадки — 46 га), в районах Емельяновском (13 площадок — 703 га) и Березовском (4 площадки — 258 га). В целом по краю объем ввода малоэтажного жилья в 2011–2013 годах планируется увеличить на 28,5–31,1%.

Дороги и мосты

Строительство и ремонт дорог будут вестись в рамках программы «Развитие и модернизация автомобильных дорог Красноярского края» на 2011–2013 годы. В частности, запланирован капитальный ремонт ул. Калинина в Октябрьском районе Красноярска с установкой шумозащитного экрана, ремонт автомобильной дороги «Подъезд к аэропорту «Емельяново», строительство дорог в Сосновоборске, реконструкция ул. 2-я Брянская до ул. Калинина в Красноярске. «В результате реализации мероприятий программы будут достигнуты следующие результаты: в 2011 году протяженность отремонтированных дорог возрастет с 3451,9 км (2010 год) до 3614,5 км (2011 год), протяженность дорог, требующих незамедлительного ремонта, снизится с 3349,9 км (2010 год) до 3187,3 км (2011 год)», — отметил Захар Титов.
Всего за три года реализации программы из краевого бюджета планируется выделить 1,127 млрд рублей. В целом же из трех источников финансирования — Федерация, край, город — на строительство и ремонт дорог выделяется 2 млрд 332 млн рублей, рекордная сумма за последние годы. Большая часть средств федерального бюджета (460 млн из 735 млн рублей) пойдет на ремонт внутриквартальных дорог.

Проблемный вопрос для города — это начало строительства четвертого моста через Енисей. Сейчас проектная документация дорабатывается, она предусматривает объединение моста и подходов в один проект. Протяженность моста до корректировки проекта составляла 1 161,8 м, число полос движения — по 3 полосы в каждом направлении, срок строительства — 44 месяца. Окончательная стоимость проекта будет известна после прохождения экспертизы — в начале этого года.

Насколько оправданными окажутся ожидания, связанные с перспективами развития отрасли, покажет время. Впрочем, в предыдущие кризисные годы строители доказали, что могут выстоять и справиться с поставленными задачами. Поэтому есть все основания полагать, что итоги 2011 года будут оптимистическими.

Ирина Шиколова