Итоги-2010 | Год оттепели

Уходящий год — это всегда совокупность событий. Они разнообразны и периодически подталкивают к решениям, за которыми открываются перспективы и надежды. Не случайно говорят, что строительная отрасль сродни лакмусовой бумажке, ее состояние показывает, насколько здорова экономика в целом — особенно в сложные периоды. 2010 год продемонстрировал, что строительная отрасль Красноярского края стоит на ногах довольно крепко, у нее есть стимулы и возможности развиваться.

На 2010 год пришелся ввод в эксплуатацию целого ряда знаковых и значимых для города и края объектов. В декабре после реконструкции, которая длилась три года, наконец-то был сдан в эксплуатацию Большой концертный зал, тогда же, в конце года, завершилось строительство здания Земельной кадастровой палаты. Летом 2010-го открылось новое здание Арбитражного суда края, кроме того, в городе появились многофункциональный дилерский центр марки «Лексус», учебно-лабораторный корпус Института нефти и газа, новое здание Управления Федерального казначейства. Свою лепту в появление этих зданий внесли не только компании-застройщики, но и десятки фирм-субподрядчиков. Всем им в 2010-м пришлось выдержать экзамен на прочность — мобилизовать силы, ресурсы и справиться с поставленными задачами — построить современные оригинальные объекты, которые сейчас могут по праву считаться украшением краевого центра, в установленные сроки и в должном качестве.

Новый отсчет

Изначально планировалось сдать в 2010 году 870 тыс. кв. м жилья. Но острая фаза кризиса миновала, застройщикам удалось оправиться от потрясений, поэтому результат 2010 года оказался оптимистичней, чем ожидалось. В крае было построено 966,4 тыс. кв. м жилья. Если сравнивать их с показателями «мрачного» 2009 года, то нынешние превысили их на 12,3%.
Среди муниципальных образований второй год подряд пятерка лидеров остается неизменной. Это Сосновоборск, здесь в 2010 году ввели в эксплуатацию 35910 кв. м, Емельяновский район — 31825 кв. м, Минусинск — 29670 кв. м, Шарыпово — 28269 кв. м, Кежемский район — 20669 кв. м. Список «отстающих» тоже не претерпел изменений: в городах Игарка, Заозерный, Норильск в прошлом году не было построено ни одного нового жилого дома, наименьший ввод в Идринском районе — 80 кв. м, Таймырском районе — 104 кв. м, Пировском районе — 172 кв. м, в Тасеевском и Тюхтетском 517 и 518 кв. м соответственно.

Львиная доля сданного в прошлом году жилья приходится, конечно, на краевой центр. В Красноярске, по данным департамента градостроительства, в течение 2010 года введены здания общей площадью 791,1 тыс. кв. м (70 многоэтажных домов, 9527 квартир), из них общая площадь жилья составила 616,1 тыс. кв. м, что на 31% больше, чем за двенадцать месяцев прошлого года. При этом объемы жилищного строительства в минувшем году приблизились к докризисным показателям: в 2007-м введено в эксплуатацию рекордное для города количество квадратных метров жилья — 762,9 тыс. кв. м жилой площади, в 2008-м — 691,6 тыс. кв. м.

За сухими цифрами статистики кроется огромная кропотливая работа. В области строительства, девелопмента, градостроительства этот год был интересен тем, что крупные игроки заду?мались, начали прислушиваться к маркетинговым исследованиям, разрабатывать корректные подробные бизнес-планы. Прошла эйфория, которая была в 2007–2008 годах, и к реализации проектов начали подходить очень взвешенно. В 2010 году красноярские застройщики не спешили начинать новые проекты, большинство строителей заканчивали свои докризисные объекты. Среди новых проектов можно назвать застройку микрорайонов Покровский, «Белые Росы» и «Мясокомбинат-Бугач». Напомним, весной 2010 года депутаты горсовета приняли решение отдать эту промышленную территорию под жилую застройку. Сейчас готовятся проекты будущих новостроек, возводить их начнут три красноярские компании. Предполагаемая дата начала строительства — лето этого года.

Цифры и факты

Строительная отрасль — это локомотив, который тянет за собой всю экономику, начинает оживляться строительство, увеличивается и выпуск строительных материалов. В 2010 году в Красноярском крае выпуск стройматериалов превысил показатели 2009 года. Так, цемента произведено 1789 тыс. тонн, что на 3,1% больше, чем в 2009 году, сборного железобетона — 483,7 тыс. куб. м, на 11,7% больше 2009 года. Как сообщили в пресс-службе Красстата, средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади вновь введенных жилых домов (без учета индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств) в 2010 году составила 33 тыс. 955 рублей и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 8%.

Социальная направленность

Красноярский край с момента создания Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства ежегодно получает финансовую поддержку на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. За 2008–2010 годы край получил на переселение граждан из аварийного жилищного фонда финансовую поддержку в сумме 2069,8 млн рублей. За счет этих денег, а также средств краевой казны и местных бюджетов из аварийного жилищного фонда в рамках четырех региональных адресных программ, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья и развития малоэтажного жилищного строительства, в 2008–2010 годы переселено 6014 человек, снесено 95,3 тыс. кв. м аварийного жилья.

В этом году снос отслуживших свой век ветхих строений и переселение людей в комфортное жилье продолжится. На эти цели краевой бюджет выделяет 538 млн рублей.
В настоящее время министерством строительства и архитектуры края начато формирование региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2011 год, и в марте планируется представить заявку в Фонд на получение средств финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2010 году были выданы социальные выплаты 508 молодым семьям из 57 муниципальных образований края. При этом изначально планировалось, что участниками проекта станут всего 265 молодых семей, однако благодаря изменению механизма реализации программы министерству строительства и архитектуры удалось сработать более эффективно.

Кроме того, в рамках мероприятия «Предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье — участнице программы при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части ипотечного жилищного кредита или займа либо компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья» программы предоставлены дополнительные социальные выплаты в связи с рождением ребенка: в 2009 году — 2 молодым семьям на общую сумму 142,2 тыс. рублей; в 2010 году — 16 молодым семьям на общую сумму 1 млн рублей.

Долгостроя стало меньше

В 2010-м в Красноярске, в отличие от 2009-го, не гремели так словосочетания «недобросовестные застройщики», «обманутые дольщики» и «проблемные дома». Напротив, вопрос с долгостроем начал постепенно решаться, и список проблемных домов успел поредеть. В прошлом году было введено в эксплуатацию восемь объектов. Это дома по ул. Судостроительной, ул. Северо-Енисейской, ул. Крайней, 10-я блок-секция по ул. Грунтовой, 28а, ул. К. Маркса, 56. Компания «Агат», которая взялась за достройку домов в мкр-не Покровский, доставшихся в наследство от ООО «Стройтехника», завершила строительство четырех объектов. Новостройки № 3, 8 и одна блок-секция дома № 5 были сданы в конце года, еще три блок-секции дома № 5 введены в эксплуатацию в январе этого года.

СРО: выводы

2010 год стал решающим в переходе строительной отрасли на саморегулирование. Напомним, с 1 января прошлого года строительная отрасль перешла на новые взаимоотношения, уйдя от лицензий и перейдя на допуски к строительству. Появились саморегулируемые организации. Показательно, что ни по одной строительной организации, ни по одной СРО края не были зафиксированы факты выплат из компенсационного фонда. Это свидетельствует о том, что строительный комплекс Красноярья дорожит своей деловой репутацией и что состояние компаний позволяет им самостоятельно решить такие вопросы.

События

В феврале прошлого года был дан официальный старт строительству краевого перинатального центра. Государственный контракт на выполнение геодезических, строительно-монтажных, пуско-наладочных работ и покупку оборудования был подписан между красноярской компанией «Монолитстрой» и КГБУ «Управление капитального строительства». Возведение этого объекта ведется по плану, без сбоев.
А вот конкурс на строительство другого значимого медицинского объекта — онкологического центра — едва был объявлен, как сразу вызвал грандиозный скандал. ООО УСК «Сибиряк» подало ряд жалоб в различные инстанции — от писем в Законодательное собрание до УФАС по Красноярскому краю. Фирма заявляла о заказном характере торгов и о недопустимости включения в состав одного лота подрядных работ и медицинского оборудования. В результате сроки проведения аукциона были перенесены на 2011 год. Решениями Федеральной антимонопольной службы от 10 декабря 2010 года № К-1475/10 и от 29 декабря 2010 года № К-1721/10 признано нарушением 94-ФЗ включение заказчиком в состав одного лота заказа на выполнение строительно-монтажных работ и поставку оборудования, технологически и функционально не связанного со строительно-монтажными работами. Но предписания по разделению лотов так и не были исполнены.

27 января этого года конкурсной комиссией агентства госзаказа были подведены итоги тендера. Победителем признана компания ООО «Медкон». Впрочем, хотя победитель и назван, итоги конфликта подводить рано, как и невозможно окончательно прояснить ситуацию: действительно ли все дело было в нерадивости заказчиков или же мы наблюдали первую крупную баталию застройщиков в войне за рынок краевого госзаказа?
Новые веяния

Именно в 2010-ом на строительном рынке наступила «оттепель». Продажи хотя и не возвратились на докризисный уровень, но падение прекратилось, соответственно, следующей стадией должен являться рост. Власти края заявляют, что в этом году те меры поддержки, которые проявились в яркий кризисный период, когда государство закупало социальное жилье, финансировало его строительство, будут постепенно сворачиваться. Поддержку строительной отрасли станет вестись уже не «денежными вливаниями», а организационными мерами. Это выделение земельных участков, решение вопросов, связанных с подключением к энергоисточникам.

Не исключено, что в ближайшее время начнет сниматься и еще одна важная для строительной отрасли проблема. Не секрет, что процедура подготовки и согласования проектно-сметной документации у нас затягивается на очень долгий период. В среднем сбор всех справок и одобрений чиновников составляет более 700 дней. Для сравнения — в США — 40, в Европе — 60 — 80 дней. Выходит, что строить получается быстрее, чем оформлять документы и получать разрешение на строительство. Но совсем недавно Министерство регионального развития в рамках программы «Жилище» направило в Правительство пакет документов нацеленных на упрощение процедуры оформления и передачи земельных участков. Так что, не исключено, что «свет в конце тоннеля» в решении этого наболевшего вопроса все-таки появиться.

Заслуги и награды

2010 год ознаменовался не только появлением в Красноярске и крае новых жилых, коммерческих и социальных объектов. Строительные выставки, семинары, круглые столы, конференции, День строителя, вручение премий и наград — год был богат на события. Так, в Колонном зале Дома союзов в Москве прошла церемония награждения лауреатов национальной премии в области бизнеса «Компания года — 2010». Всего премии удостоились 55 российских фирм. В номинации «Регионы» компанией года по Сибирскому федеральному округу стала красноярская строительная компания «Монолитхолдинг». По итогам года директор строительной компании «Альфа» Виктор Бутенко был награжден званием «Лучший предприниматель 2010 года». Кроме того, в августе 2010 он был удостоен звания «Заслуженный строитель РФ». А еще девяти руководящим сотрудникам красноярских строительных организаций было присвоено звание «Почетный строитель России».

Строители и строительная отрасль еще раз доказали — нам есть, чем и кем гордиться и к чему стремиться. Планы на 2011 год это подтверждают.

Ирина Шиколова