Число участников СРО возрастет | Саморегулирование в строительной сфере

С наступлением 2010 года строительная отрасль начала жить по новым правилам. Заниматься инженерными изысканиями, проектированием и возведением объектов могут только те компании, которые получили свидетельство о допуске от саморегулируемых организаций (СРО). Для остальных начало года одновременно означает прекращение деятельности. Именно СРО определяют дополнительные стандарты и правила качества строительных работ.

Приказ министерства

С января этого года компании, которые хотят остаться на рынке и продолжить работу, должны вступить в члены одной из СРО на территории РФ. Согласно последним изменениям в законодательстве к перечню работ, для выполнения которых участникам строительной отрасли нужно получить свидетельство о допуске, добавились функции заказчика-застройщика и генерального подрядчика строительства. Приказ № 480 Министерства регионального развития, который вносит эти изменения, вступил в силу с 9 января 2010 года. Если после этой даты компания продолжит работать по трем новым видам деятельности, не имея на них свидетельства о допуске, то она будет нести административную и уголовную ответственность.

«С началом действия приказа Минрегионразвития расширяется круг потенциальных участников СРО, — объясняет руководитель некоммерческого партнерства „Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края“ Антон Глушков. — Дело в том, что функции заказчика-застройщика и генподрядчика выполняют не только те организации, которые на сегодняшний день уже входят в состав СРО. Есть немало компаний, которые сами не ведут строительства, но занимаются тем, что нанимают подрядчиков для возведения больших объектов и контролируют их деятельность».
Нельзя сказать, что включение трех новых видов работ в общий перечень стало для строителей неожиданностью. Этот вопрос обсуждался с тех пор, как на федеральном уровне подготавливалась первая редакция данного перечня. Теперь это требование приняло вид законодательно закрепленной практики.

Неясно, как в этой ситуации будет проходить деятельность службы заказчика администрации города, края и муниципальных образований. По новым правилам они должны войти в состав саморегулируемых организаций. Но где эти подразделения найдут средства для уплаты вступительных взносов и взносов в компенсационный фонд, при том что бюджет на этот год уже сформирован и расходов на эти цели в нем не предусмотрено, остается непонятным. Этот вопрос поднимался и на собрании НП «СКС», которое прошло 21 января.

Новые вопросы и ответы

Входящие в состав партнерства участники решали также, каким критериям должна отвечать компания, чтобы получить право заниматься деятельностью заказчика-застройщика и генерального подрядчика строительных работ. Разработанные СРО нормы поступят для согласования в Ростехнадзор, и только после этого некоммерческое партнерство сможет выдавать свидетельства о допуске к новым видам работ.

Если требования к остальным видам работ были достаточно стандартными и касались в основном наличия у компании оборудования, парка техники и штата технических специалистов, то к желающим заниматься деятельностью заказчика-застройщика и генерального подрядчика выдвигаются повышенные требования. На первый план здесь выходит присутствие в штате компании специалистов ИТР, способных контролировать возведение крупных объектов. На порядок выше для них окажутся и требования к квалификации специалистов на эти три новых вида, а также к стажу их работы. От того, насколько оперативно каждым СРО на территории РФ будут разработаны эти нормы для новых членов, зависит, как скоро эти компании смогут вернуться к осуществлению своих функций.

— Наше некоммерческое партнерство проводит общее собрание одним из первых в стране, — сказал Антон Глушков, комментируя итоги обсуждения. — Разработанные сегодня нормы в ближайшее время должны поступить в Ростехнадзор, в феврале все заинтересованные в этих трех новых видах работ компании смогут подать документы на получение свидетельства о допуске для осуществления функций заказчика-застройщика и генподрядчика.

Татьяна Крупко