Сто гектаров под жилье | Фонд содействия жилищному строительству

Красноярский край может получить 100 га земли, находящейся в федеральной собственности под строительство жилья. Такой вопрос обсуждался на совещании правительства региона и Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Эта структура существует с июля прошлого года, закон о её создании был подписан президентом РФ. Основная задача фонда — эффективно использовать земельные участки, которые находятся в федеральной собственности. Не секрет, что государственные предприятия, за которыми закреплена такая земля, нередко ведут себя как собака на сене: и сами толком участки не используют, и под жилищные нужды не передают. Фонд проводит полномасштабную ревизию земли и оценивает целесообразность смены её собственника.

Алгоритм действия фонда заключается в следующем. Субъект РФ предоставляет перечень земельных участков, а фонд иханализирует, оценивает возможность передачи и готовит предложения для правительственной комиссии. Её возглавляет первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов. Комиссия может принять три варианта решения. Первый — полномочия по управлению и распоряжению земельным учаском передаются субъекту РФ на три года. Второй вариант — передать участок для формирования имущества фонда. Третий вариант — признать нецелесообразным передачу участка субъекту или фонду, то есть оставить в собственности РФ.

Нужная «ненужная» земля

Наш край стал первой территорией в России, куда представители фонда приехали лично. В совещании приняли участие министр строительства и архитектуры края Николай Глушков, министр экономики и регионального развития Алексей Иванов, заместитель генерального директора фонда «РЖС» Павел Бородин, руководители ведомств края и города, главы районов. Красноярский край подал в фонд заявки на семь участков, которые, находясь на территории края, являются федеральной собственностью. Чтобы развернуть здесь стройки, нашему региону нужно сначала получить право самостоятельно распоряжаться этой землей.

Первый участок площадью 261 га расположен в Красноярске в районе Плодово-ягодной станции и может считаться поистине золотой землей. До города рукой подать, но вместе с тем здесь нет промышленных предприятий, рядом лесная зона.
В Богучанском районе площадь участка 850 га, в Емельяновском районе, недалеко от деревни Минино, — 78 га относятся к землям сельхозназначения, ещё 50 га в районе поселка Элита — гослесфонд, в Лесосибирске 2,7 га числятся за Сибирским федеральным университетом, а в Казачинском районе 1,2 га закреплены за леспромхозом. На некоторых участках было бы уместно возведение высоток, другие идеально подходят под малоэтажное строительство. Например, для многодетных семей. По закону Красноярского края они имеют право на получение бесплатного участка под строительство своего дома. Но проблема в том, что свободной земли в пригороде уже днем с огнем не сыщешь. От многодетных родителей поступило более 400 заявок с просьбой выделить обещанные депутатами сотки земли, но власти лишь разводят руками — свободных участков практически нет. И это несмотря на то, что почти 11 тысяч га сельскохозяйственной земли в крае фактически пустует.

Представители Фонда содействия развитию жилищного строительства по дороге из аэропорта лично посмотрели некоторые участки земли в пригороде Красноярска. Павел Бородин, заместитель генерального директора фонда: «Наша цель — вовлечь в оборот земли, которые сконцентрированы у государственных унитарных предприятий, академий, находятся в списке сельхозземель, но при этом либо заброшены, либо используются неэффективно и нерационально. В силу своей локации, удачных транспортных решений и других факторов они пригодны для жилищного строительства. Есть установка президента, который четко обозначил, что земли, находящиеся рядом с городом, в черте города, должны быть максимально эффективно использованы и не должны сдерживать строительство жилья».

Федеральная земля и строители края

Министр строительства и архитектуры края Николай Глушков заявил, что заявка на семь участков — это пока первый шаг. Регион крайне заинтересован в том, чтобы федеральные земли переходили в собственность края. В условиях кризиса это позволит оживить строительную отрасль, кроме того, увеличится ввод жилья, в первую очередь, речь идет о квартирах и домах эконом-класса как наиболее востребованных сегодня.

Если участок отдается региону, то он готовит аукцион по продаже, средства от которого делятся пополам с муниципальным образованием (районом). На совещании руководство строительных компаний поинтересовалось предполагаемой ценой участков. Павел Бородин отметил: «Цена выставляемых на торги участков будет рассчитываться не по кадастровой, а по рыночной стоимости на текущий момент. Фонд РЖС для этого готов проводить все необходимые маркетинговые исследования».
Кстати, предложения в фонд по вовлечению в оборот федеральных земель может поступать не только от властей региона, но и от представителей бизнес-структур. Ведь кому, как, например, не строительным компаниям, лучше знать, какие участки востребованы, где нужно и можно будет строить жилье. Впрочем, инициатива от той или иной фирмы не означает, что они потом и купят этот участок. Не важно, кто предложил, никаких преимуществ это не дает, продавать землю будут только на аукционе. Так строительные компании получат равные права участвовать в торгах на землю, а чиновники лишатся ряда коррупционных лазеек.

Первые аукционы пройдут осенью

Фонд уже подписал 78 соглашений о сотрудничестве с регионами, в их числе Красноярский край. В сентябре по стране на аукционы планируется выставить около 70 участков. Всего же в фонде находится около тысячи земельных участков общей площадью более миллиона гектар.

По предварительным прогнозам, в этом году Красноярский край может получить 100 га земли под жилищное строительство. «У нас нет самоцели забрать эти участки и держать их мертвым грузом. Мы должны работать, на них должна готовиться градостроительная документация, вестись инженерные работы, они должны готовиться к тому, что там появится строитель. Мы не хотели бы, забрав участки на три года, ничего не сделать и дискредитировать саму идею. Считаю, что фонд как раз очень правильно ведет политику: мы последовательно, пошагово договариваемся о наших взаимоотношениях», — сказал министр строительства и архитектуры края Николай Глушков.

Планируется, что семь участков земли, заявки на которые край подал в фонд, будут выставлены на аукцион к концу этого года.

Ирина Шиколова