Город вместо сада | Снос дач

Сегодня практически в каждом районе города сохранились участки, занятые садоводческими товариществами. Со временем их будет становиться всё меньше. И дело тут не в экологии. Красноярск, которому становится всё теснее в своих границах, займет эти территории под жилую застройку.

Освоение по плану

Растущий дефицит территорий под застройку в черте города заставляет строительные компании обратить внимание на участки, пока ещё занимаемые садовыми обществами. Согласно генеральному плану развития города до 2020 года Красноярск должен приступить к их освоению. В перспективе все садовые участки, находящиеся в городской черте, ждет изменение статуса, на их месте будет развиваться тот или иной вид жилого строительства. Это может быть как малоэтажная, индивидуальная коттеджная застройка, так и строительство многоэтажных домов.

Однако переход из садовых кооперативов в жилую застройку не произойдет одномоментно, одни садовые общества будут застраиваться в первую очередь, освоение других отодвинется на более дальнюю перспективу, третьи вообще поменяют свой статус лишь после реализации генплана 2020 года. Сроки освоения того или иного участка зависят от наличия у территории проекта планировки, существования в непосредственной близости развитой инженерно транспортной инфраструктуры или планов администрации по строительству на этой территории городских магистралей.

Первым сменить назначение и перейти в зону жилой застройки должно садовое общество "Победа", расположенное в Октябрьском районе города. Его освоение начнется в ближайшие три четыре года. Тогда на части этой территории разместится многоэтажная жилая застройка, остальное отдадут под развитие Сибирского федерального университета, которому в связи с планами по расширению нужны современные студенческие общежития, жилые дома для преподавателей и вся сопутствующая им социальная инфраструктура - поликлиники, аптеки, магазины.

Находящегося в санитарно защитной зоне Красноярского алюминиевого завода садового общества "Алюминий" (Советский район города) по санитарным нормам вообще быть не должно. Земля здесь непригодна для использования в сельскохозяйственных целях. По этим же причинам строительство жилья по соседству с КрАЗом проводиться не может, поэтому здесь будет развиваться общественно деловая, административная или промышленная застройка. С тем, что конкретно должно появиться на этом месте, власти еще не определились.

Участки в садоводческих товариществах, расположенных в Свердловском районе Красноярска, в период действия нынешнего Градостроительного кодекса застраиваться не будут. Исключение сделают лишь для тех из них, которые находятся вдоль магистрали Красноярск - Дивногорск, здесь власти намерены заняться развитием инженерно транспортной инфраструктуры. С дачами в Кировском районе Красноярска также пока особых изменений? не произойдет, участки будут использоваться по своему первоначальному предназначению до 2020 года.

Садоводческие товарищества Ленинского района города ожидает совсем иная судьба, они попадают в зону Юго Восточного промышленного узла, и их снос будет зависеть от темпов развития района. На период действия генплана до 2020?г. он не предусмотрен, хотя вполне возможно, что выборочно снесут дачи вдоль ул. Одесской, там намечено развитие инженерно транспортной инфраструктуры. Территория садоводческих товариществ "Колокольчик" и "Надежда 2", что также находятся в границе Ленинского района, согласно проекту планировки должна быть занята коттеджным строительством.

Скупать землю будут застройщики

Заниматься освоением участков, находящихся под садоводческими товариществами, выпадет на долю застройщиков. Если садовое общество в генеральном плане города определено под жилую зас?тройку, строительная компания, которая заявляет о своем желании развивать эту территорию, обязана сначала выкупить домики и земли под ними, и только после этого получает разрешение на строительство. Сегодня по этой схеме в садоводческом товариществе "Победа" работает ЗАО "Фирма "Культбытстрой".

Существует и другой механизм освоения территорий садоводческих товариществ, когда дачи сносит муниципалитет, а затем выставляет участки на торги. И уже потом на территорию приходит победившая на аукционе компания застройщик. Однако ждать, пока снесет муниципалитет, придется очень долго. Освоение территорий под садовыми участками - это достаточно серьезные вложения, а у города есть первоочередные задачи, которые ему предстоит решать с помощью бюджетных средств. В первую очередь он будет заниматься сносом ветхого жилья. Поэтому у города пока нет ни ресурсов, да и особой необходимости начинать уже в следующем году выкупать территории садоводческих обществ.

Но совсем оставаться в стороне у городских властей при освоении земли под садоводческими товариществами не получается. Скажем, если часть территории садового общества генеральным планом города отведена для расширения дороги, попадающие на нее участки муниципалитет признает "муниципальной нуждой" и сносит за свой счет. Выкупом участков для школы, которая должна через несколько лет появиться в жилом районе, построенном на месте садоводческого общества "Победа", также будет заниматься муниципалитет.

Самостоятельный перевод в жилую застройку

Казалось, почему бы там, где на освобожденных из под дач участках согласно генплану должна появиться коттеджная застройка, нынешним жителям самим не построить капитальные дома? Однако просто поменять статус пусть и отведенной под малоэтажную индивидуальную застройку территории не получится. Самостоятельно произвести перевод садового участка в зону жилой застройки жители смогут только в случае, если его планировка соответствует плану жилой зоны или существует возможность такой план выполнить.

Для этого территория садового участка должна соответствовать минимальной площади, предусмотренной для усадебной застройки (от 600 кв. м до 2000 кв. м), определены участки, где впоследствии будет располагаться школа и детский сад, а также занимающиеся обслуживанием этого района объекты общественного назначения, определены транспортные связи и красные линии, а ширина улиц и дорог соответствует нормативной. Так что в любом случае при переводе одной зоны в другую понадобится снос существующих садовых участков, планировка которых не соответствует действующим нормативам. До того, как площадки потребуются городу под строительство, их эксплуатация ведется в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях", который не запрещает ремонт существующих строений, с единственной оговоркой: они не должны привести к увеличению степени их капитальности.

Татьяна Крупко