Банки привлекли к реализации национального проекта

Экономика в нашей стране прочно становится на капиталистические рельсы. Одним из свидетельств этого служит постоянно растущая роль банков, без них буквально и шагу ступить нельзя — ни дом построить, ни квартиру купить, не говоря уж о выполнении национальных проектов. По крайней мере, обеспечить граждан России доступным и комфортным жильем без участия банковского сообщества точно не получится. Состоявшееся 28 сентября заседание координационного совета по банковской деятельности при Совете администрации края еще раз это подтвердило.

Ипотека: плюсы и минусы

На сегодняшний день главная форма участия банков в реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» на территории края — предоставление ипотечных кредитов населению. В этом они, безусловно, достигли определенных успехов. Достаточно сказать, что за первое полугодие 2006 года таких кредитов было выдано вдвое больше, чем за такой же период 2005 года. Несколько снизились процентные ставки, появились программы кредитования без первоначального взноса, уменьшились сроки рассмотрения документов. А благодаря краевым проектам «Молодой красноярской семье — доступное жилье» и предоставлению работникам бюджетной сферы субсидий для оплаты части процентной ставки по кредитам ипотека стала доступна и для относительно небогатых людей.

Впрочем, ситуация все же не так радужна, как это представляется на первый взгляд, и никто из присутствовавших на заседании этого не отрицал.

Во-первых, по данным социологических исследований, которые озвучила заместитель начальника Главного управления Банка России по Красноярскому краю Алида Ивановна Горькова, сегодня только пять процентов россиян готовы вступить в ипотеку. Причина — по-прежнему низкие доходы населения.

Во-вторых, по ее же словам, реальные ставки по кредитам (с учетом всех дополнительных «непроцентных» платежей) составляют сейчас 17–18% годовых (при заявляемых обычно 12–14%), что весьма существенно даже для «среднего класса». И вообще, Алида Ивановна отметила, что для среднестатистической семьи жилье сейчас менее доступно, чем в 2003 году, не смотря на все успехи ипотеки. Очевидно, что ипотека, являясь по сути инструментом стимулирования спроса (как и любое другое кредитование), не только не решает проблему доступности жилья (базирующуюся на недостатке предложения), но и усугубляет ее. Тем более что абсолютное большинство банков кредоставляет кредиты для покупки жилья только на вторичном рынке, который и так уже «перегрет».

Строительство и еще раз строительство

Согласно законам рынка реально сбить цены на квартиры, может только рост предложения, то есть строительство и еще раз строительство. Заместитель губернатора по промышленному, гражданскому и дорожному строительству Николай Глушков, присутствовавший на заседании, заявил, что уже в следующем году объем вводимого жилья должен достигнуть миллиона квадратных метров (в текущем году этот показатель ожидается примерно 875 тысяч кв. м), а к 2009 году увеличится вдвое.

К этому времени принципиально должна измениться структура застройки — три четверти жилья необходимо будет построить за пределами краевого центра. «Нужно строить в пригороде и на селе. Основной резерв для застройки — за пределами города», — отметил он. Рассказал Николай Сергеевич и о проблемах, существующих в строительном комплексе, особенно выделив недостаточное применение новых технологий в местной стройиндустрии (например, у нас нет современных домостроительных комбинатов) и отсутствие системы кредитования застройщиков. С последним согласились и банкиры — в частности, председатель Восточно-Сибирского банка Сбербанка России Алексей Логинов отметил, что «строительный рынок недокредитован, причем в достаточно сильной степени», и во многом именно из-за этого растут цены на жилье.

В ходе разгоревшейся затем дискуссии выяснилось — банки не рискуют кредитовать застройщиков из-за их «финансовой непрозрачности», а застройщики вынуждены прибегать к практике взаимозачетов и помощи сомнительных инвесторов именно из-за того, что банки не предоставляют им достаточно больших и долгосрочных займов. Для разрыва этого «порочного круга» было предложено две схемы — во-первых, предоставление ограниченному кругу самых известных и хорошо зарекомендовавших себя строительных компаний банковских займов под государственные гарантии, а во-вторых, создание «гарантийного фонда» с участием банков, страховых компаний, застройщиков и государства.

Александр Новак, заместитель губернатора и руководитель департамента финансов администрации края, проводивший заседание, предложил создать инициативную группу из представителей банковского сектора для более тесного сотрудничества с Союзом строителей края. Предложение было принято, и инициативная группа, в которую вошли представители от Восточно-Сибирского банка Сбербанка России, «Енисейского объединенного банка», «ТрансКредитБанка» и «Стромкомбанка», была создана. Впрочем, пока никаких конкретных предложений членам инициативной группы ни от властей, ни от строителей не поступало. Будем надеяться, только пока — ведь без налаженного взаимодействия между банкирами, строителями и чиновниками обеспечить красноярцев действительно доступным и комфортным жильем вряд ли удастся.

Губернатор края Александр Хлопонин среди четырех обозначенных приоритетов развития края (дом, дети, демография, деревня) на первое место поставил именно жилищное строительство.