Левобережье Красноярска: новые планы развития

Подавляющее большинство районов Красноярска, 80 процентов его территории, не имеет утвержденной документации по планировке территорий. В ближайшие годы в краевом центре начнется ее подготовка и утверждение. На первом этапе проекты планировки разработают для левобережья. Подобного по масштабам плана развития в городе не готовилось никогда.

Подготовка проектов планировки в последнее время вышла на первый план. «Изменения, которые произошли в градостроительном и земельном законодательстве, сделали градостроительную и хозяйственную деятельность в отсутствие документации по планировке территории почти невозможной, — объясняет главный специалист отдела территориального планирования, правил землепользования и проведения публичных слушаний управления архитектуры администрации Красноярска Елена Коробейникова. — Не имея проекта планировки, нельзя изъять участки для муниципальных нужд, чтобы начать строительство инженерных сетей и дорог, нельзя провести межевание в кварталах, застроенных многоквартирными домами. Учитывая это, а также то, что утвержден новый генеральный план Красноярска и правила землепользования и застройки, принято решение о подготовке в 2016–2017 годах проектов планировки и межевания наиболее активно развивающейся левобережной части города».

Для разработки проекта вся территория левого берега была разделена на четыре больших района: Северо-Западный, куда вошли часть Железнодорожного и Октябрьского районов; Центральный, объединяющий центральную часть города и расположенную вдоль берега Енисея коттеджную застройку: Удачный и Горный; Северо-Восточный, включающий Советский район и часть территории Центрального; четвертый — жилой район Солнечный.

Первый из четырех районов левобережья, проектировщиков для которых выберут на конкурсе в ближайшее время, Солнечный — самый небольшой, его площадь составляет порядка 700 гектаров. Из границ проектирования оказались исключены участки, уже имеющие утвержденные проекты планировки и межевания (пятый микрорайон Солнечного и микрорайон Нанжуль-Солнечный, план развития для которого подготовлен на средства частного инвестора).

Существующие проекты районов пересмотрят

В сферу внимания проектировщиков попадут не только новые районы, где ведется активное строительство, но и кварталы с уже сложившейся застройкой, а также участки перспективного освоения. «Нам необходимо провести анализ сложившейся градостроительной ситуации, выявить обеспеченность территории объектами социально-культурного, коммунально-бытового, рекреационного назначения, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры», — говорит Елена Коробейникова.

Застройка существующих районов Солнечного формировалась в соответствии с действовавшими на тот момент градостроительными нормами и уже не отвечает современным стандартам. Обеспеченность парковочными местами, например, рассчитывалась исходя из показателя автомобилизации 300 автомобилей на тысячу жителей. Сегодня же по уровню автомобилизации Красноярск не уступает Москве. Согласно последним данным, на тысячу жителей в краевом центре приходится 450 автомобилей.

Подготовка проектов планировки должна не только выявить районы, где не хватает стоянок автотранспорта, и предусмотреть места для их появления, но и наметить, где в первую очередь нужно строить социальные объекты — школы, поликлиники и детские сады. Какие из городских магистралей в ближайшее время нуждаются в расширении. Как ожидается, разработка документации по планировке территории позволит осваивать новые площадки планомерно и упорядоченно, осуществлять ту самую комплексную застройку, о необходимости которой в Красноярске говорится вот уже несколько лет.

Сроки реализации

На основании проведенного анализа состояния территории победитель конкурса на подготовку проекта должен предложить концепцию развития района. «Наиболее полно отвечающий требованиям создания комфортной среды вариант развития послужит основой для подготовки проекта планировки и межевания», — говорит Елена Коробейникова.

Проанализировать существующую ситуацию в районе, подготовить проект планировки и план его реализации, в котором будет определено, в каком порядке на площадке должны появляться инфраструктурные объекты, рассмотреть проект на публичных слушаниях планируют менее чем за год. «Для выполнения такого объема работ сроки очень сжатые, — комментирует Елена Коробейникова. — Мы надеемся, что победитель конкурса нас не подведет, и в первом квартале 2017 года проект будет вынесен на публичные слушания, а во втором мы сможем его утвердить».

Одновременно с Солнечным будут разрабатываться проекты планировки для остальных частей левобережья. Подрядчиков для этих работ администрация собирается также выбрать по итогам конкурса в ближайшее время.