Государство может стать гарантом сделок с новостройками

Введенное более двух лет назад обязательное страхование ответственности застройщиков так и не смогло стать надежной защитой инвесторов долевого. Оказалось, что страховые компании, заключавшие договоры с застройщиками, менее надежны, чем строительные фирмы, чью ответственность они должны были страховать. Теперь все надежды возлагаются на создание государственного компенсационного фонда долевого строительства.

В начале прошлого года с рисками недостроя начинали работать более 40 страховых организаций, к осени 2015-го их осталось 19. Процесс исключения компаний из списка имеющих право страховать стройку продолжается: в апреле Центробанк отозвал лицензию у страховой компании «Советская», выдававшей гарантии в том числе и красноярским застройщикам. До нее право страховать стройку потерял «Авангард полис», на счету которого договоры на целый ряд объектов краевого центра.

«Из 270 строящихся на территории региона многоквартирных домов застрахованы 169, при этом 17 застройщиками были заключены договоры страхования со страховыми организациями, у которых на сегодняшний день отозвана лицензия», — описывает положение дел начальник отдела надзора за долевым строительством службы строительного надзора и жилищного контроля Елена Хамардюк.

Строители оказались в сложной ситуации. С одной стороны, при отзыве лицензии у страховой компании по закону застройщик обязан в течение 15 дней перестраховать свои риски. С другой — кто даст гарантию, что новый страховщик, с которым подпишет договор застройщик, завтра будет работать на рынке долевого. «Укажите нам компании, которые на рынке останутся», — требовали застройщики на недавнем совещании в стройнадзоре, где обсуждалась сложившаяся ситуация.

По мере того как сокращается список работающих с этим видом рисков страховщиков, растут тарифы у оставшихся в списке Центробанка компаний.

Никуда не исчез и главный риск, что при наступлении страхового случая активов страховой компании не хватит, чтобы выплатить компенсации дольщикам.

Страхованию долевого строительства ищут замену

Ситуация оказалась настолько сложной, что страхованию сейчас срочно ищут замену, речь зашла о создании в стране государственного компенсационного фонда долевого строительства.

Фонд, работающий по принципу системы страхования вкладов, будет формироваться за счет отчислений застройщиков. Если компания своих обязательств перед инвесторами не выполнит, деньги будут направлены на достройку объектов.

Называемый на настоящий момент уровень отчислений — 1% от стоимости договора долевого участия, примерно столько же, сколько сегодня компании платят страховщикам. По предварительным оценкам, объем фонда при этом составит 30–35 миллиардов рублей.

Если компенсационный фонд станет действенным инструментом защиты инвесторов, если покупатели перестанут бояться долевого строительства, это приведет к росту продаж новостроек, ведь выбор в пользу вторичного рынка многие сегодня делают из-за опасений, что дом не будет достроен.

При этом, как дали понять инициаторы нововведений, до участия в фонде окажутся допущены далеко не все строительные компании. Как заявил на проходившем в мае Госсовете президент Владимир Путин, фонд не станет прикрывать чью-то неэффективную работу.