Социальные объекты | Сибирь массово строит детсады

Год назад красноярские власти объявили о беспрецедентных для города объемах строительства детских садов. По планам администрации, 8 новых и 2 реконструированных дошкольных учреждения должны были принять в конце 2012 — начале 2013 года 1655 детей в возрасте от 3 до 7 лет. Однако лидером по вводу социальных объектов в Сибири станет Новосибирск — там в 2012 году небывалыми темпами строятся 13 городских детсадов, так что, как рассчитывает местная мэрия, к концу года долгожданное место в садике получит 3031 дошкольник.

С 2008 по 2011 год в Красноярске ежегодно прибавлялось лишь по одному-два детсада. Учитывая, что город каждый год прирастал на 500–600 тыс. кв. м нового жилья, проблема родителей, которым оказалось некуда пристроить свое малолетнее чадо, вскоре переросла в беду городского масштаба.

С начала 2012 года ход строительства столь необходимых городу социальных объектов взял под контроль тогда еще исполняющий обязанности главы города Эдхам Акбулатов, ведь цена вопроса составила практически 900 млн бюджетных средств. С тех пор раз в один-два месяца на объектах проводились выездные совещания. Регулярные визиты чиновников на стройплощадки держали подрядчиков в тонусе и заставляли неукоснительно придерживаться графика работ, несмотря на сжатые сроки. Те строительные компании, у которых весной-летом еще случались отставания, к концу года выровнялись, и в декабре согласно плану должны быть сданы в эксплуатацию 8 новых дошкольных учреждений, куда с января следующего года смогут пойти 1115 ребятишек.

На здании детского сада в первом микрорайоне жилого района «Аэропорт» стоимостью 122 млн рублей, рассчитанного на 135 дошкольников, строительно-монтажные работы подошли к концу, готовы все необходимые коммуникации, на 95% выполнено благоустройство и смонтирована кровля. До завершения объекта подрядчику осталось закончить внутреннюю и наружную отделку. На такой же высокой стадии готовности и детское учреждение в шестом микрорайоне «Иннокентьевского» (160 мест, 98,6 млн рублей).
Столь же уверенными темпами работают строители на здании детского сада во втором микрорайоне Северного (160 мест, 154 млн рублей), немного приотстав от коллег лишь в благоустройстве — оно готово на 70%. Завершена коробка здания детского сада в микрорайоне «Ястынское поле» стоимостью 99,3 млн рублей, рассчитанного на 115 детей, заканчиваются кровельные работы, на 70% готовы сети. Сдачу объекта задерживает благоустройство — на территории вокруг детского сада подрядчик успел выполнить лишь 20% от того, что заложено в проекте. На всех объектах высокой степени готовности к появлению детей закупают мебель и оборудование.

Ускорилось возведение детского сада на Металлургов, 9б (160 мест, 121,1 млн рублей): на 70% готова коробка здания и выполнено благоустройство, сейчас строители занимаются кровельными, сантехническими и электромонтажными работами, параллельно для учреждения закупается мебель, устанавливается спортивное оборудование и инвентарь.
троительно-монтажные работы на новом блоке к детскому саду в пер. Медицинском, 25б (130 детей, 91,7 млн рублей), завершены, так же как и инженерные сети. В помещениях идет внутренняя отделка, прилегающая территория благоустроена на 70%.

В 2012 году подверглись реконструкции с учетом современных нормативов два детских сада: в здании на ул. С. Лазо, 28а, на 165 мест (84,7 млн рублей) завершено сооружение коробки и кровли, полностью построены наружные инженерные сети, внутренняя отделка и благоустройство территории выполнены на 90%. Построено здание детского сада на ул. Аэровокзальной, 6а, на 90 мест (78,9 млн рублей), на объекте завершено устройство кровли и наружных инженерных сетей, благоустройство готово на 95%, ведутся внутренние отделочные работы.

Детсад на 270 мест в микрорайоне «Зеленый городок» стоимостью 238,6 млн рублей откроется в первом квартале 2013 года, как раз к тому времени, когда в новостройки начнут массово переселяться жильцы. Сегодня коробка здания и наружные сети на объекте завершены, на 70% выполнена кровля, на 80% готовы оконные проемы, ведутся работы по утеплению фасада и наружное благоустройство, внутренние инженерные системы. К концу ноября, как только будет завершен тепловой контур, в здание запустят тепло, и начнется финальный этап работ — внутренняя отделка.

Работы на стройплощадке детсада на ул. Металлургов, 15а, существующего с 2008 года в виде свайного поля, в 2012 году так и не начались. Сейчас в проект вносятся изменения, а строить объект начнут в следующем году.

Финансирование

На строительство и реконструкцию красноярских детсадов в 2012 году направлено 883,3 млн рублей. Из них большая часть — 711,7 млн рублей — средства краевого бюджета по краевой долгосрочной целевой программе «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений», 59,5 млн по городской целевой программе «Дети» выделила городская казна. Кроме того, в 2012 году конкурсная комиссия Минрегионразвития РФ провела отбор субъектов РФ в рамках реализации подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы. Красноярск получил субсидию в размере 140 млн рублей, из которых 112,2 млн пошли на дошкольные учреждения.

Строительство детсада в микрорайоне «Зеленый городок» изначально планировалось в рамках государственно-частного партнерства, о намерении полностью финансировать социальный объект объявила компания «РУСАЛ», но все затраты взял на себя краевой бюджет в рамках долгосрочной целевой программы.

Планы-2013

Когда все строившиеся в 2012 году объекты будут введены в эксплуатацию, они не смогут вместить всех дошкольников, кому до сих пор не досталось места в детсаду, ведь на начало ноября, согласно данным главного управления образования администрации города, в очереди на места в детские учреждения Красноярска числилось 14 752 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Поэтому помимо строителей в 2012 году детсадами плотно занимались проектировщики. На будущий год запланировано строительство и ввод в эксплуатацию 8 новых детских садов, которые проектировались в предыдущие годы: в микрорайонах Покровском (3 объекта), «Метростроитель», «Северный», в Октябрьском районе. Кроме того, готовится проект реконструкции детсада на ул. Краснофлотской, 11. По плану эти учреждения будут построены и примут дошкольников в 2013 году.

Часть затрат на социальную инфраструктуру новых районов возьмет на себя частный бизнес: строительство одного из детсадов в Покровском в рамках муниципально-частного партнерства профинансирует известный меценат Хазрет Совмен. Индивидуальный проект для трехэтажного детского сада на 135 мест готовят сейчас специалисты «Красноярскгражданпроекта», в разработке образа фасада дошкольного учреждения участвует Арэг Демирханов. Вместо обычной крыши здание увенчает стеклянный купол, фасад будет оформлен колоннами и арочными окнами. Также в проекте запланированы бассейн и пищеблок полного цикла приготовления. Предполагается, что учреждение будет введено в эксплуатацию в августе 2013 года.

Кроме того, на 2013 год запланировано проектирование 11 детских садов в Свердловском, Октябрьском, Железнодорожном районах, в Пашенном, Северном, Покровском, на ул. Глинки, Кутузова, в жилых районах «Слобода Весны», «ВЦ 1–8», «Ястынское поле».

Новосибирск: 13 детсадов за год

Хотя объемы жилищного строительства в столице соседней области традиционно опережают наши, Новосибирск и Красноярск сталкиваются в своем развитии с одинаковыми проблемами и решают их примерно в одно и то же время. С разницей в год началось строительство мостов через Обь и Енисей, теперь, поработав над транспортной инфраструктурой, власти обратились к социальной.

Как сообщили журналу «Сибирский дом» в пресс-центре новосибирской мэрии, за предыдущие 5 лет в Новосибирске появилось 12 новых детсадов на 2720 мест. В 2012 году в рамках реализации ведомственной целевой программы «Обеспечение доступности услуг дошкольного образования в городе Новосибирске» на 2011–2015 годы город ведет строительство и реконструкцию сразу 13 детсадов и капитальный ремонт 2 детских садов. Когда учреждения будут построены, а произойти это должно не позднее конца 2012 года, место в садике получит 3031 маленький новосибирец. На эти цели в бюджете города на 2012 год предусмотрены средства в объеме 1,8 млрд рублей, из них 763 млн рублей направил областной бюджет.
Сейчас в Новосибирске активно осваиваются десять площадок комплексной застройки. В 2012 году на этих участках будет построено 417 тыс. кв. м жилья. По решению мэрии, новые здания детсадов появятся в первую очередь на площадках комплексной застройки — причиной тому как формирующаяся потребность в дошкольных учреждениях, так и наличие земельных участков, зарезервированных под строительство детских садов.

В 2012 году для участия в конкурсном отборе Минрегионразвития Новосибирск представил свои проекты комплексного развития жилого района «Плющихинский» и жилого комплекса в Заельцовском районе города, где представлена застройка жильем экономкласса. В заявку мэрии Новосибирска на соискание субсидий попали объекты социальной инфраструктуры этих густонаселенных территорий: детский сад в Октябрьском районе на 180 мест и детский сад на ул. Дуси Ковальчук в Заельцовском районе на 220 мест. По итогам конкурсного отбора эти объекты получили субсидии из федерального бюджета в сумме 122,4 млн рублей. Городской бюджет выделил 90,7 млн рублей, еще 122,1 млн рублей добавил бюджет Новосибирской области.

Все новосибирские детсады в этом году строятся по индивидуальным проектам вместимостью от 110 до 320 детей. На каждого ребенка в новых зданиях приходится от 18 до 23 кв. м, общая площадь варьирует от 2,5 до 7 тыс. кв. м.

В 2012 году помимо строительства новых учреждений и реконструкции старых в Новосибирске откроют дополнительные группы в действующих детсадах и группы с двенадцатичасовым пребыванием детей в иных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования. Таким образом город нашел дополнительные места для 669 дошкольников. И так же, как в Красноярске, на помощь государству пришел бизнес: на средства частных инвесторов планируется строительство детского сада на ул. Гоголя в Центральном районе Новосибирска на 75 мест.

Настоящее и планы на будущее

В настоящее время работы ведутся на всех 15 детсадах согласно графику, сообщает пресс-центр мэрии Новосибирска. Нулевой цикл строительства выполнен, завершается возведение зданий. Готовность строительства данных объектов составляет 80%. 23 октября состоялось торжественное открытие первого введенного в эксплуатацию в 2012 году детского сада на ул. Адриена Лежена в Дзержинском районе на 160 мест.

В плане социально-экономического развития Новосибирска на 2013–2015 годы предусмотрено дальнейшее развитие сети дошкольных учреждений. На 2013 год назначен ввод в эксплуатацию 8 новых детсадов, завершение реконструкции 3 детсадов, выполнение проектно-изыскательских работ по 4 детсадам и капремонт детского сада на 80 мест.
Кроме того, за 2013 год будет построен и введен в эксплуатацию специализированный детский сад для детей с тяжелой соматической патологией на 80 мест. Тем самым в следующем году в Новосибирске появятся 2 365 новых мест в дошкольных образовательных учреждениях.

В 2014 году действие областной и муниципальной программы продолжится строительством и сдачей 8 новых детских садов, завершением реконструкции 2 детсадов и капремонтом 2 дошкольных учреждений. Тем самым будет обеспечен ввод 2 525 мест в детсадах Новосибирска. На 2015 год запланировано строительство и ввод в эксплуатацию 14 новых детских садов, 1 детсад будет капитально отремонтирован, всего в течение года в городе добавится 2600 новых мест для дошкольников.

Томск не отстает

Недостаток социальной инфраструктуры в новых микрорайонах демонстрируют не только передовики жилищного строительства, но и менее крупные города Сибири. Например, Томск по численности населения вдвое меньше Красноярска, объемы ввода жилья там тоже в два раза скромнее наших. Однако проблема с садиками не менее остра.

Чтобы преодолеть дефицит мест в детсадах, власти Томской области объявили о своем намерении построить в 2013 году 19 новых дошкольных учреждений. На эти цели будет затрачено около 2 млрд рублей из областного бюджета. Четыре детских сада появятся на территории области, но в основном новые учреждения для дошкольников решено строить на территории Томска — для их размещения определено 15 участков, по большей части в районах нового строительства. В следующем году в Томске планируют приступить к возведению как минимум 12 детских садов.

В отличие от сугубо индивидуальных новосибирских проектов, наиболее предпочтительными с точки зрения затрат и удобства эксплуатации в администрации этого сибирского города сочли типовые проекты детских садов на 145 и 220 мест. Конечно, дешевле всего бюджету обходится место в детском саду, рассчитанном на 500 детей, но на территории Томска не зарезервированы территории достаточной площади для таких крупных объектов.

Комплексная застройка территорий, а именно по такому принципу развиваются сейчас города, предполагает, что жилье на них должно появляться одновременно с созданием социальных объектов — этот тезис в действии демонстрирует микрорайон «Зеленый городок» Красноярска. Сейчас власти идут на миллиардные вложения в социальную инфраструктуру, чтобы радость переезда в новостройку горожанам не омрачал дефицит мест в ближайшей школе или детском саду, но, что касается нашего города, отставание социальной инфраструктуры от возведения жилья пока слишком велико, и сократить его удастся в лучшем случае через несколько лет — конечно, при условии что объемы финансирования останутся на прежнем уровне.

Зоя Зиминa