Объемы ввода жилья | Предварительные итоги ввода жилья

С каждым годом Красноярский край должен строить все больше жилья — такой план заложен в программу стимулирования жилищного строительства. Начав наращивать объемы жилья в 2011 году, регион должен, не останавливаясь несколько лет, к 2015 году (сроку окончания программы) сдать в эксплуатацию 1,6 млн кв. м жилья. В этом году в Красноярском крае планируют ввести в эксплуатацию 1,2 млн кв. м, 347 тыс. из них должно прийтись на малоэтажное строительство. Однако вопреки прогнозам темпы строительства в регионе не только не растут, но даже снижаются. Построенные к настоящему моменту 331,5 тыс. кв. м жилья — это 73% от объемов того же периода прошлого года.

Отставать от прошлогодних темпов строительства Красноярский край начал буквально с первых месяцев этого года. Если в январе 2011 года в регионе ввели в эксплуатацию 87,9 тыс. кв. м жилья, то за январь нынешнего года сдали только 41,6 тыс. кв. м. За следующие несколько месяцев край не только не наверстал упущенное, но увеличил разрыв. И в июле краевые застройщики сдали в эксплуа-тацию 31,9 тыс. кв. м жилья. Показатели июля 2011 года по краю были почти в два раза выше.
Справедливости ради надо сказать, что снижение объемов строительства сегодня наблюдается не только в Красноярском крае. Похожим образом ситуация складывается еще в целом ряде регионов СФО. Омская область отстает от собственных показателей прошлого года на 12,5%, Иркутская область — на 25,4%.

Но это если не сравнивать Красноярский край с нашими основными конкурентами по тройке лидеров в Сибирском федеральном округе — Новосибирской и Кемеровской областями, которые вместе с Красноярским краем ежегодно вводят в эксплуатацию более половины жилья в СФО. И вот здесь ситуация выглядит по-другому.

Соседи-конкуренты

Строители Новосибирской области за семь месяцев, успевших пройти с начала года, в общей сложности построили и ввели в эксплуатацию 518,1 тыс. кв. м жилья, на 5,3% больше показателей того же периода прошлого года. В Новосибирске сдали 271,2 тыс. кв. м жилья, что также на 11,9% больше объемов 2011 года.

В январе 2012 года, составляя планы на год, в Новосибирской области сделали ставку на развитие малоэтажного жилья. И действуют согласно этим планам. Рост малоэтажного строительства был заметен уже по итогам первого квартала этого года, когда его доля достигла 50% в общем объеме строительства. К этому моменту в Новосибирской области построили в два раза больше малоэтажного и усадебного жилья, чем запланировали.
Комментируя итоги полугодия, министр строительства и ЖКХ Новосибирской области Денис Вершинин отмечал: «Немаловажны и показатели строительства в сегменте малоэтажного строительства: по плану мы должны были ввести 116 тысяч квадратных метров, а по факту построено 205 тысяч».

Полученный результат в Новосибирской области связывают главным образом с действием областной программы помощи индивидуальным застройщикам, согласно которой частникам, готовым самостоятельно взяться за строительство индивидуального жилья, предоставляется субсидия в размере 400 тыс. рублей: 200 тыс. рублей при начале строительства, такую же сумму частные застройщики получают после его завершения и сдачи дома в эксплуатацию.

По информации министерства строительства Новосибирской области, за 6 месяцев этого года для получения господдержки в виде целевых субсидий утверждены 2752 застройщика на общую сумму 562,8 млн рублей; субсидии получили 2477 застройщиков на сумму 547,6 млн рублей, 280 застройщикам уже предоставлены компенсации после окончания строительства домов в сумме 42,9 млн рублей.
«В соответствии с планами для Новосибирской области, утвержденными на 2012 год, необходимо ввести 1 336 тысяч квадратных метров жилья, — рассказывает министр строительства и ЖКХ Новосибирской области Денис Вершинин. — Однако губернатор поставил задачу ввести в текущем году не менее 1,5 миллиона квадратных метров жилья. И мы, безусловно, работаем на то, чтобы выполнить именно эту задачу, стремимся именно к этому рубежу. За шесть месяцев 2012 года мы ввели 418 тысяч квадратных метров жилья, притом что план на первое полугодие составлял порядка 370 тысяч квадратных метров. Отрадно, что план превышен на 13 процентов, а ввод жилья за аналогичный период 2011 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,5 процента. Эти результаты закрепили тенденцию опережения плана, которую мы зафиксировали по итогам первого квартала 2012 года».

Другое важное направление, на котором сосредоточили усилия в Новосибирской области в этом году, — программа развития инженерных коммуникаций.
«В рамках этой программы бюджет Новосибирской области через органы местного самоуправления по конкурсу инвестирует ежегодно не менее 150 миллионов рублей на создание инфраструктуры, — поясняет Денис Вершинин. — Эта программа нацелена именно на развитие комплексных площадок под застройку, но и здесь есть одно ключевое условие — не менее 25 процентов земельных участков на этих площадках должно быть предоставлено многодетным семьям».

В начале осени в Новосибирской области должен состояться аукцион, на котором будет выставлена земля с инженерными коммуникациями под строительство жилья в примыкающем к Академгородку поселке Ложок.

Курс на «малоэтажку»

Что касается другого постоянного конкурента Красноярского края — Кемеровской области,-то здесь за семь месяцев введено в эксплуатацию 460,2 тыс. кв. м жилья, 307 тыс. кв. м в этом объеме, или 66,7%, составило малоэтажное строительство. Правда, год назад малоэтажного жилья в Кемеровской области строили больше: за семь месяцев 2011 года было сдано в эксплуатацию 316 тыс. кв. м малоэтажного жилья, но год назад на территории региона сдавалось сразу три малоэтажных поселка: «Маленькая Италия», «Черемушки» и «Горняк».

«На сегодняшний день в нашем регионе ведется малоэтажная застройка на тридцати площадках, — прокомментировал ситуацию „Сибирскому дому“ заместитель начальника департамента строительства Кемеровской области Александр Шнитко. — Все строительные площадки обеспечиваются инженерной инфраструктурой за счет областного бюджета. Мы выделяем средства на проведение водопровода, канализации, теплотрасс, газа. В этом году на обеспечение инженерной инфраструктурой из бюджета Кемеровской области будет выделено около 220 миллионов рублей. Это приоритетный для нас вопрос, важно, чтобы кузбассовцам жилось комфортно. При этом такая поддержка — существенная экономия для жителей нашей области, так как затраты на обеспечение инженерными сетями добавляют к каждому квадратному метру от 3 до 5 тысяч рублей».

Объемы растут

Стали больше строить жилья и в Томской области. К этому моменту прошлогодний показатель превышен на 19,4%. За семь месяцев в области построили 228,6 тыс. кв. м жилья. Начав год, как и в Красноярском крае, с отставанием (в январе в Томской области построили только 49% от показателей января период прошлого года), к апрелю строители Томской области устранили этот разрыв. В апреле в регионе сдали на 74% больше, чем в апреле 2011 года.

Конечно, говорить сегодня о том, что Красноярский край не введет в эксплуатацию запланированные 1,2 млн кв. м жилья, преждевременно: окончательные выводы можно будет делать только в конце года. Основной объем ввода в эксплуатацию в крае традиционно приходится на последние месяцы года. С началом отопительного сезона застройщики передают объекты новоселам, чтобы сократить расходы.
«Основные результаты в строительной отрасли — не квартальные, а годовые, — объясняет исполнительный директор Союза строителей Красноярского края Андрей Тихонов, — в этом году в связи с вступлением в должность нового мэра менялись многие процедуры, в результате чисто технически готовые дома оказались не введены в эксплуатацию.
Повлияла на объемы строительства и низкая температура в начале года, холодные январь и февраль. Как правило, основные работы строители проводят в теплое время года. В это время закрывается тепловой контур, на осень остаются внутренние отделочные работы. Поэтому и графики работ строительные компании региона формируют с таким расчетом, чтобы основной ввод жилья приходился на последние месяцы года. Поэтому запланированные 1,2 миллиона квадратных метров жилья на этот год будут сданы.
Другое дело, как сложится ситуация с объемами строительства через два года — в 2014 году. О том, сколько жилых объектов будет введено в эксплуатацию в 2013 году, можно судить достаточно точно: на площадках этих объектов в настоящее время началась работа, забиты сваи. Что край ожидает в 2014 году, сказать сложно.

Красноярск сегодня испытывает острый дефицит земельных участков. Аукционы, на которых выставляются участки под многоэтажное строительство, не проводились уже несколько лет. В городе нет площадок, обеспеченных инженерными коммуникациями. И если ничего в этом отношении не изменится, в 2014 году нас ожидает провал по объемам строительства жилья.
Для тех участков, которые застройщики получают в собственность, занимаясь расселением ветхого жилья, отсутствуют техусловия на подключение к сетям. В последние несколько месяцев новый глава города провел серию встреч с ресурсоснабжающими организациями для разработки программ их развития, предоставления технических условий для участков, на которых строители планируют работать в ближайшей перспективе. Составлен план работы, о ее результатах можно будет судить в ближайшее время».

Пока в крае только разрабатываются программы стимулирования строительства, подобные которым действуют в других регионах, строить мы будем меньше, чем наши основные конкуренты. Вот и объемы строительства малоэтажного жилья, на развитие которого в нашем регионе сделали ставку в этом году, хотя и растут в настоящее время, но только на 15%.

Татьяна Крупко