Перспективы строительной отрасли | Курс на комплексное развитие
На 2012 год планы у властей грандиозные. Заполнять Красноярск новыми микрорайонами комплексной застройки, совершенствовать социальную, коммунальную и транспортную инфраструктуру, развивать производство стройматериалов — вот как чиновники определили основное направление, в которых двинется строительная отрасль края в ближайший период.
Краевая администрация задала строительному комплексу края непростую задачу — обеспечив 14-процентный прирост объемов жилищного строительства, за 2012 год ввести в эксплуатацию 1200 тыс. кв. м жилья, из них 347 тыс. — малоэтажного. Для Красноярска программа социально-экономического развития предусмотрела ввод в 2012 году 620 тыс. кв. м жилья. Плановые цифры, разумеется, корректируются, но от фактических могут по итогу года и не отличаться. Как мы помним, в предыдущие годы строители осваивали уже имеющиеся в их распоряжении площадки, новые же участки на торгах в Красноярске несколько лет подряд не продавались, и в таких условиях на большой строительный задел рассчитывать не приходится.
Немалые средства запланированы в бюджете разных уровней на целевые программы, рассчитанные на несколько лет вперед. Обеспечивая нуждающихся жильем, власти тоже участвуют в формировании платежеспособного спроса на жилье, а соответственно — в развитии строительства. В 2012 году на жилье для 486 молодых семей будет потрачено 215 млн рублей. В рамках программы «Дом» из аварийного и ветхого жилья переселятся 1353 человека, им не только построят или приобретут 20,7 тыс. кв. м жилья, но и выдадут 320 ипотечных кредитов, предназначенных для строительства и ввода в эксплуатацию не менее 16 тыс. кв. м жилья экономкласса.
Эта расходная статья программы подразумевает затраты в размере 230 млн рублей. Отдельной строкой в программе «Дом» прописаны средства на обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях малоэтажного жилищного строительства — 200 млн рублей на 2012 год.
Территории муниципальных образований, где за счет бюджета строятся инженерные сети и дороги, более привлекательны для строительства малоэтажных домов, стоимость квадратного метра жилья в них получается ниже, а возможности для реализации социальных программ шире.
Согласно программе переселения с севера на юг в 2012 году 598 семей переберутся из Норильска и Дудинки в местности с более комфортным климатом. Новое жилье для них будет стоить 943,2 млн рублей, причем помимо средств краевого бюджета основную часть суммы (830 млн рублей) безвозмездно перечисляет «Норникель».
Федеральное финансирование программы на 2012 год определено в размере 830 млн рублей, за счет которых в теплые районы края смогут переехать еще 528 семей.
Новое в программах
Не только старыми, обкатанными программами примечателен нынешний год. Набирает обороты начатая в 2011 году долгосрочная целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Красноярского края». За 73,2 млн рублей в 2012 году и 65 млн рублей в 2013-м будут разработаны карты сейсмического микрорайонирования для Красноярска и детального сейсмического районирования для территории 100-километровой зоны вокруг Саяно-Шушенской ГЭС, а недостаточно сейсмостойкие дома общей площадью 105,5 тыс. кв. м укрепят.
Один из разделов ведомственной целевой программы «Развитие строительной отрасли Красноярского края на 2012–2014 годы» посвящен технологической модернизации промышленности. В нем обозначены инвестиционные проекты по выпуску строительных материалов, которым министерство строительства и архитектуры края намерено содействовать. Среди получивших одобрение проектов названы разработка и внедрение в производство новой энергоэффективной системы крепления в межэтажные перекрытия навесных вентилируемых фасадов «КРАСПАН», позволяющей снизить металлоемкость конструкции на 20–25% с сохранением необходимых прочностных характеристик, и проект расширения производства навесных фасадных систем «КРАСПАН», который позволит наладить выпуск металлических наноструктурированных композитных панелей и кассет, а также производство лицевого керамического кирпича и крупноформатных керамических блоков.
Такая продукция на территории края пока не выпускается, между тем в администрации рассчитывают, что на рынке она легко найдет свою нишу, поскольку по всем параметрам теплосбережения крупноформатные керамические блоки (поризованные камни) значительно опережают более привычные стройматериалы и при низкой теплопроводности обладают высокой прочностью.
Дорожные планы
Немалые финансовые вливания ожидают в 2012 году транспортную сеть края. Отныне все средства на строительство и ремонт дорог регионального и местного значения концентрируются в региональном дорожном фонде, где на этот год удалось собрать более 8 млрд рублей, не считая 742 млн рублей — суммы, которой федеральный бюджет будет в этом году участвовать в финансировании строительства 4-го моста. К слову, доля краевых средств в финансировании переправы через Енисей составит 1,6 млрд рублей.
3,2 млрд рублей дорожникам предстоит потратить в этом году на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию дорог. В Красноярске откроется движение на семи новых участках: на улицах Чернышевского и Линейной — в Покровском, улице Батурина — в микрорайоне «Слобода Весны», на улицах Алексеева и Водопьянова — в Северном, улице Взлетной — в микрорайоне «Аэропорт». За год планируют построить автодорогу по улице 4-й Дальневосточной от улицы Шахтеров до улицы Любы Шевцовой, капитально отремонтировать проспект Мира, Северное шоссе (верхнюю дорогу), завершить ремонт улицы Полигонной, реконструировать 2-ю Брянскую до улицы Калинина и участок от улицы Воронова до Краснодарской.
В плане дорожных работ значится и путепровод с улицы Авиаторов до Северного шоссе, но за год успеют построить только часть его — такую, на какую хватит средств. Ввести столь нужный молодому району объект в эксплуатацию до конца года возможно, признал и. о. главы Красноярска Эдхам Акбулатов, если отложить оплату контракта на год или два, когда в бюджете появятся деньги, ускорив тем самым работы. В долг рациональнее построить и развязку на пересечении улиц 2-й Брянской и Калинина, ведь городу она необходима уже сейчас.
Перспективные площадки
Получив представление о будущем облике и структуре кварталов Николаевки, которая вот-вот начнет подстраиваться под нужды новой транспортной артерии, городские чиновники озаботились вопросом, как будут выглядеть окрестности правобережных подходов к 4-му мосту. Согласно генплану Красноярска некогда отведенные под производственные нужды территории будут застроены жильем, как это происходит сейчас в жилом районе «Южный Берег». Промзона условно разбита на два жилых массива: «Тихие Зори» и «ЮгоЗападный». В администрации Свердловского района, на территории которого вслед за мостом и развязками по соседству появится новое жилье, сообщают, что работа над проектами планировки может начаться уже весной 2012 года.
А вот территория между Октябрьским мостом, улицами Партизана Железняка и Краснодарской уже распланирована — этот участок знаком красноярцам под названием «3-й микрорайон жилого района «Иннокентьевский». Проекту осталось пройти процедуру общественных слушаний, открытое обсуждение назначено на 15 марта, а после 4 апреля доработанный в соответствии с пожеланиями граждан план поступит на согласование в мэрию.
Сопутствующая жилью инфраструктура
2012 год будет богат на строительство в Красноярске социальных объектов. Еще в прошлом году началось возведение школы в микрорайоне «Ястынское поле», которая начнет работу 1 сентября 2013 года, а уже в этом году планируется построить семь новых детсадов по типовым проектам повторного применения, разработанным согласно новым нормам СанПиН, и реконструировать три уже существующих детских сада.
Планировать застройку новых городских территорий, где заранее не созданы внеплощадочные сети, а социальные объекты появятся спустя несколько лет после заселения домов, нецелесообразно, утверждают красноярские застройщики. Инфраструктура должна следовать в своем развитии за темпами жилищного строительства, соглашаются власти, иначе городу грозит деградация инженерных систем.
С 2012 года на полную мощность заработает первый энергоблок на ТЭЦ-3, строительством которого энергетикам удалось решить нараставший за годы бурного роста новых микрорайонов дефицит тепловой энергии в Советском районе Красноярска, а также обеспечить тепловые мощности для строительства районов «Слобода Весны» и Покровский. Но это единственная заметная по движка — пока в городе ежегодно сотнями сдаются новые дома, магистральные коммунальные сети остаются в прежнем состоянии.
Рассчитанную на активную жилищную застройку Красноярска программу комплексного развития систем водоснабжения и водоотведения «КрасКом» заказывал в новосибирском проектном институте «Сибгипрокоммунводоканал» еще в 2006 году. Дело сдвинулось с мертвой точки только сейчас, когда и. о. главы города Эдхам Акбулатов поручил коммунальщикам подготовить план первоочередных мероприятий по модернизации сферы водоснабжения и водоотведения для формирования городской программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Красноярска на период до 2020 года.
Планы планами, основная же причина, почему программы модернизации систем жизнеобеспечения до сих пор не реализуются, кроется в недостаточном финансировании. Новый градостроительный тренд — микрорайоны комплексной застройки — застройщики пока обеспечивают внеплощадочными сетями самостоятельно, за счет собственных оборотных средств. Прежде чем сдать в эксплуатацию первый дом, они вынуждены провести к нему все инженерные коммуникации, а в нынешних условиях это занимает много времени. Если новые жилые районы, по масштабам сопоставимые с Покровским или Пашенным, Красноярск начнет осваивать в ближайшие годы, потребуются скоординированные действия строителей и властей, чтобы результат не разошелся с планами.
Зоя Зимина