Проверки Службы строительного надзора

Организация работ на строительной площадке — такая же составляющая строительного процесса, как закладка фундамента или выполнение кирпичной кладки. И конечный результат, качество готового объекта отчасти закладывается и на этом этапе и зависит от того, в каких условиях ведется строительство. Казалось бы, отлично это понимая, застройщики должны сами заботиться о соблюдении порядка на стройке. Но это в теории. За тем, как выполняются требования организации строительных площадок на практике, следит Служба строительного надзора, специалисты которой регулярно бывают с инспекциями на стройках.

Каждый год Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проводит проверки на строящихся в городе объектах. У этих плановых рейдов, которые проводятся в Красноярске регулярно с 2007 года, несколько целей: необходимость исключить возникновение на строящихся объектах чрезвычайных ситуаций, гарантировать, что на месте строительства не окажутся посторонние, забота о благоустройстве в городе. Ведь от того, на каком уровне организовано содержание строительной площадки, зависит, насколько чистыми будут в итоге дороги в микрорайоне, где она находится. Если строительные площадки не оборудованы в соответствии со СНиПами, грязь и мусор со стройки очень быстро окажутся на городских магистралях.
И результаты этих проверок могут быть интересны не только профессионалам, по роду деятельности связанным со строительной отраслью, многое о строительной компании они способны сказать и тем, кто сегодня решает задачу выбора квартиры в новостройке. По организации работ на строительной площадке можно получить представление об отношении застройщика к ведению работ. Поэтому, выбирая строительную фирму, которой отдать предпочтение, среди прочих важных критериев дольщикам, наверное, стоит учитывать в том числе и состояние строительной площадки.

«Проверки строительных площадок проводятся в плановом порядке в соответствии с утвержденным графиком, — рассказывает заместитель руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю Геннадий Савельев. — Инспекторы Службы регулярно бывают с инспекциями на площадках строящихся объектов, чтобы установить, насколько организация работ соответствует положениям стройгенплана, как соблюдаются правила безопасности и охраны труда, как строго придерживается застройщик правил складирования материалов и конструкций, насколько стройплощадки снабжены знаковой информацией. Кроме общих рейдов, цель которых — стимулировать застройщиков на повышение культуры строительства, предусмотрен целый ряд тематических проверок. По их результатам будут установлены строительные организации, лучше других производящие кладку кирпича, компания, лучше других осуществляющая монтаж вентилируемых фасадов».

Образцовый объект

Инспекция, которую специалисты Службы провели совместно с «Сибирским домом» в нынешнем году, была далеко не первой. Проверяющие, уже успевшие побывать на этих объектах, теперь вернулись с повторным рейдом, чтобы установить, как устраняются отмеченные нарушения.
Первым объектом, с которого началась наша совместная проверка, стал строящийся на правобережье жилой комплекс «Белые росы». На площадке, расположенной на берегу Енисея, по соседству с островом Отдыха, сейчас ведется строительство домов первой очереди будущего жилого комплекса.

Первое, что сразу же обращает на себя внимание прямо со входа на территорию, — непривычная для стройки чистота: вся площадка будущего комплекса отсыпана гравием. Несмотря на окружающий порядок, на въезде на стройку, как того и требуют стандарты, оборудован пункт мойки колес автотранспорта. На самом видном месте — информационный щит, с информацией о том, кто строит этот объект, о сроках строительства. На заборе развешаны знаки, предупреждающие горожан о том, что здесь находится опасная территория. Складирование конструкций и материалов под навесом в специально отведенном для этого месте также говорит в пользу застройщика.

«Проводящая работы на этом объекте компания „Сибспецстрой“ постаралась предусмотреть на строительной площадке все требуемые нормами мероприятия, — комментирует Геннадий Савельев. — Специалисты компании-подрядчика строительных работы -строго контролирует весь процесс».

«Организация этой стройки на четыре с плюсом», — так по итогам рейда оценили ситуацию на стройплощадке инспекторы. Нарекания проверяющих к этой площадке вызвало складирование кирпича в не установленном стройгенпланом месте, хотя и в соответствии с правилами, а также недостаточная подготовка выезда с площадки: во время сильных дождей на этом месте может образоваться грязевое месиво. Кроме того, заметили специалисты, на стройке не мешало бы проводить обеспыливание проездов — как площадки, так и подъездной дороги.

Стройка в Советском районе

Следующая стройка, на которую мы отправились, находилась в Советском районе города. Ею оказался объект, строительство которого компании «Монолитстрой» ведет прямо напротив торгово-развлекательного центра «Планета».
В настоящее время на площадке роются котлованы и проходят подготовительные работы для установки фундамента. Но весь необходимый комплекс работ по организации стройки компания-застройщик должен был провести еще до начала строительства.

Согласно нормам застройщик обязан не только содержать в порядке территорию стройки, но и следить за чистотой санитарно-защитной зоны на расстоянии 5 метров вокруг площадки, но территория стройки в Советском районе захламлена бытовым и строительным мусором.

Поскольку проверка носила внеплановый характер, на площадке нас никто не ждал.
В огораживающем стройку заборе оказалась внушительных размеров дыра, через которую мы и проникли на территорию. Попав на территорию мы неспешно пересекли площадку в ожидании, когда же на нас обратят внимание строители. Но никто из занятых в это время на объекте не поинтересовался ни тем, кто мы такие, ни как здесь оказались. «Так же легко на эту стройку может попасть любое постороннее лицо», — отметили инспекторы. Нарекания проверяющих вызвало и отсутствие на ограждающем стройку заборе знаков, предупреждающих о идущем здесь строительстве. На въезде на стройплощадку мы не обнаружили информационного щита с планом эвакуации, как не нашли и информации о строящемся комплексе и компании-застройщике.

Справедливости ради надо сказать, что к моменту выхода материала большинство отмеченных нарушений на строительной площадке были устранены. По словам инспекторов, как правило, компании стараются устранить все указанные нарушения в установленный срок.

«За первые месяцы этого года нами проверено 126 строительных площадок, работы на которых ведутся 66 красноярскими застройщиками, — рассказывает Геннадий Савельев. — В ходе этих проверок выявлено 552 нарушения, выдано 110 предписаний и по итогам возбуждено 55 административных дел. 90% застройщиков устранили нарушения в определенные для этого сроки. Тринадцать строительных компаний, вовремя не ликвидировавших недочеты, привлечены к административной ответственности за неустранение предписаний».

Как говорят в Службе строительного надзора, основные нарушения в содержании стройки из года в год повторяются. В этом списке неполная информация об объекте на информационных щитах, отсутствие схемы строительной площадки, знаков безопасности по ее периметру и планов противопожарной защиты. Но самой большой проблемой строительных площадок в Красноярске была и остается захламленность строительным и бытовым мусором.

«Год назад в Красноярском крае были приняты отраслевые рекомендации по организации строительных площадок, — объясняет Геннадий Савельев. — Этот документ, предусматривающий список конкретных мероприятий по содержанию площадок, должен быть принят за основу при разработке собственных стандартов внутри компаний. В нынешнем году ряд строительных организаций города уже приняли у себя в компании внутренние стандарты организации площадок. Мы сейчас стремимся к европейским стандартам ведения работ, где большое значение уделяется самостоятельной ответственности строителей. Это система, при которой предприятие самостоятельно формирует для себя стандарты, которые обычно немного выше норм, установленных для этих видов деятельности государством. Как показывает практика предыдущих нескольких лет, лучшая организация стройки в Красноярске традиционно у компаний „Енисейлесстрой“ и „Сиблидер“. Руководство этих строительных фирм понимает, какие плюсы для репутации компании несет в себе образцовое содержание стройплощадки».

По итогам проведенных в течение года проверок должны определиться компании-победители, лучше других проводящие мероприятия по организации строительной площадки. Кроме установления самой образцовой стройки в Красноярске будут определены лидеры в более узких номинациях и названы стройплощадки, где лучше других организовано временное электроснабжение, соблюдаются требования пожарной безопасности, обустроены бытовые городки.

Татьяна Крупко