Новое в законодательство по ЖКХ

Я на facebook"e постил видео, где придумали прикольный и на мой взгляд действенный метод борьбы с неплательщиками: перекрывать канализацию.

За жилье исправно платят 90% граждан. Тем не менее меры воздействия на неплательщиков будут становиться все жестче. В мае депутаты Госдумы планируют рассмотреть законопроект, который позволит накладывать взыскание на квартиру должника, даже если она у него - единственное жилье.

При этом на улицу отправлять всех неплательщиков поголовно все-таки не будут: законопроект предполагает сохранение имущественного иммунитета на "социально приемлемую" норму жилплощади. Речь, скорее всего, будет идти о принятой в регионе социальной норме (ориентировочно 18 кв. метров на члена семьи), хотя точная цифра в проекте закона не прописана.

Напомним, и сейчас нормы Жилищного кодекса допускают выселение как крайнюю меру воздействия на злостных должников. Правда, касается это только нанимателей муниципального жилья. Подход тут довольно жесткий: по решению суда их могут переселить из более просторной квартиры на другую жилплощадь по нормам общежития, то есть исходя из 6 кв. метров на члена семьи.

Собственников жилья эта норма до сих пор не касалась. Даже если коммунальщики обращались в суд, взыскивать долги с таких семей можно было за счет продажи любого имущества - машины, дачи, бытовой техники, но не квартиры.

Вообще взыскание на единственное жилище в нашей стране сейчас возможно в единственном случае - если оно находится в залоге по ипотеке. Но квартира квартире рознь. Должник может занимать комнату в коммуналке, а может проживать в четырехкомнатных хоромах и не платить не по причине бедственного положения, а просто по неорганизованности. И вот теперь - комитет по жилищной политике и ЖКХ, подготовивший законопроект, предлагает "разделить" ответственность. По решению суда владельцы просторного жилья, имеющие долги, могут его лишиться. Сохраняя при этом иммунитет на жилплощадь, "обеспечивающую разумные потребности" как самого должника, так и его семьи. Причем речь идет не только о коммунальных, но о любых невозвращенных вовремя долгах.

Напомним, в апреле бурно обсуждался другой аналогичный законопроект, подготовленный НК "ЖКХ-развитие". С должниками там предлагалось поступать более радикально. Никакого имущественного иммунитета. Как только долги по оплате ЖКУ превышают 5% от рыночной стоимости квартиры, кредитор вправе через суд требовать их погашения за счет продажи жилья. То, что в провинциальном городке квартира может стоить 400-500 тыс. рублей, и в этом случае "порог" долга для продажи жилья составляет всего 20-30 тыс. рублей, авторы законопроекта не учли.

Да, на должников нужно "давить". Но плодить бомжей - тоже неправильно. Дискуссия будет продолжена.

15 мая 2013 года состоялось заседание Рабочей группы при Экспертном совете Правительства Российской Федерации посвященное обсуждению поправок в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на совершенствование порядка оказания коммунальных услуг и отношений в сфере управления жилищным фондом.
В заседании приняли участие - руководитель Рабочей группы Андрей Чибис, генеральный директор СРО НП «ЖКХ Групп» Борис Гладких, а также заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Михаил Чернецкий, советник отдела ЖКХ Федеральной антимонопольной службы Нина Екимова, Председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева, представители ГК – «Фонд содействия реформированию ЖКХ», представители ресурсонабжающих организаций и другие.
На заседании обсуждался вопрос об упрощении процедуры проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, а также о предоставлении управляющей организации возможности инициировать общее собрание по вопросам утверждения или изменения перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определения или изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядка внесения такой платы и платы за коммунальные услуги.
В свою очередь представители ресурсоснабжающих организаций также высказались о возможности предоставления им права инициировать общее собрание по вопросам внесения платы за соответствующую коммунальную услугу ресурсоснабжающей организации или изменения способа управления многоквартирным домом», в случае наличия у управляющей организации, признанной по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности за коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода.
Участники заседания предложили увеличить ответственность потребителей с 1/300 до 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае не своевременной оплаты жилищных и коммунальных услуг.
Также участники совещания рассмотрели вопрос о возможности предоставления исполнителям коммунальных услуг скидки в размере 2 % от стоимости поставленного за расчетный период коммунального ресурса при условии оплаты коммунального ресурса ресурсоснабжающей организации в полном объеме в установленный срок в течение не менее чем трех расчетных периодов.
Участники совещания обсудили также возможность принятия собственниками помещения на общем собрании, независимо от выбранного способа управления многоквартирным домом, решения о заключении договора на предоставление одной или нескольких коммунальных услуг и содержанию и ремонту соответствующих внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление данных коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями. В этом случае ответственность за предоставление соответствующих коммунальных услуг возлагается на ресурсоснабжающие организации»;
По итогам заседания было принято решение о доработке поправок с учетом состоявшегося обсуждения.